(2003年6月26日)

同志们：

　　今天建设工会在市政局疗修养院召开我们直属单位工会主席的学习研讨会，传达学习上海工会第十一次代表大会精神。刚才我听了大家的工作交流，各单位工会在实践中创造了不少好的经验，这些经验的积累对于推进下一步工会工作有着十分积极的作用。

　　今年上半年，面对突如其来的“非典”疫情，我们建设交通系统各级工会按照市委市府的通知精神，主动配合各级党政，在一手抓防非工作，一手抓经济发展中作出了积极努力，表现出了工会组织的战斗力和凝聚力。在这场没有硝烟的战斗中，我们整个系统广大干部职工按照市委市府的统一要求，团结合作、奋力拼搏，出色的完成了抗非和经济建设的各项任务。建设工程安全质量监督总站的全体同志在市建管办的统一安排下，以高度的责任心和不懈努力，放弃“五一”长假的休息，以扎实的工作确保了上海8000多个工地30万外来民工的一方平安，交出满意的答卷。市建材发展办工会主席杨志杰同志，服从命令听指挥，日夜战斗在抗非的第一线，当时她爱人也同时战斗在医院的抗非第一线，家里留下幼小的女儿交给老人照看，为了上海进出门户的安全，他舍小家顾大家，表现出了无私无畏的精神。就是在这样的情况下，他还不忘记工会主席的责任，叮嘱在单位的其他工会委员关心职工的身体健康，为职工办实事。这些先进事例集中体现了这些单位和个人良好的职业道德和职业精神。在这场战斗中，我们各级工会组织不负众望，坚守在各自的岗位上默默无闻地做了大量的工作，关心职工，为党和政府分忧，确保了一方平安和整个上海的稳定。

　　在日前召开的上海工会第十一次代表大会上，我代表市建设党委应邀出席了开幕式，上海市委市政府主要领导都出席了会议，陈良宇同志代表市委作了热情洋溢的讲话，他用了“4个不愧为”给予上海工会前5年的工作很高的评价，同时对今后5年的工会工作提出了很高的要求。下面我就工会组织就如何深入落实会议精神，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以改革的精神加强工会自身建设提出二点意见：

　　一、深入学习贯彻“三个代表”的重要思想，用“三个代表”重要思想指导解决工会工作中的新情况和新问题

　　为了全面落实党的十六大提出目标和任务，以胡锦涛为总书记的党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，并印发了《“三个代表”重要思想学习纲要》。这对于推动全党和各级工会深入学习贯彻党的十六大精神，增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步团结动员广大职工为实现十六大提出的目标任务建功立业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。当前，我们各级工会要结合学习落实上海工会十一大精神，把学习贯彻“三个代表”重要思想的工作列入重要议事日程，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

　　首先，要进一步提高认识。“三个代表”重要思想继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是坚持和发展社会主义的必然要求，也是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。始终坚持“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想；用十六大精神统一思想和行动，首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动；把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。因此，我们各级工会组织，尤其是工会主席，一定要提高对学习重要性的认识，要自觉地把学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前各级工会的首要政治任务来完成

　　其次，要注意提高学习的方法。“三个代表”重要思想，集中反映了新世纪新阶段党对工会工作的根本要求，是工会工作必须长期坚持的根本指导思想，是工会围绕大局发挥作用的根本保证，是工会做好一切工作的精神动力、理论武器和检验标准。各级工会组织特别是工会干部要深化对“三个代表”重要思想的认识，通过深入学习，使工会干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。

　　如何才能做到学有成效？陈良宇同志最近强调，“要把理论学习与推动实际工作结合起来，在学习中结合新情况，研究新形势，解决新问题，突破新瓶颈，做到在学习领会上达到新高度，推动实际工作再上新水平。要使‘三个代表’重要思想学习活动进一步深化，关键是学以致用，要在干中学，在学习中指导干，用‘三个代表’重要思想指导解决实践中的新问题，做到心明眼亮、艺高胆大。要通过对‘三个代表’重要思想的新一轮学习，进一步统一思想和行动、凝聚智慧和力量，以新的水平和胆略，推进上海改革开放、经济建设和维护社会稳定的各项工作，解决事关人民群众根本利益的问题。”良宇同志的这段话很明确的提出了学习中的方法要求。比如，从去年开始，事业单位的改革已被提到议事日程，一些单位都遇到了这样那样的新情况、新问题，职工的利益如何维护好，职工的积极性如何保护好，靠原先计划经济条件下的民主管理方法、形式还是否有效？随着改革的进一步深化，所有制结构、经济结构、经济成分都将会发生变革，劳动关系也不再向以前那么平和，劳资矛盾会逐步显现。又比如，如何处理好“新三会、老三会”之间的关系问题；在新的情况下，如何使工会组织的维护更有成效等等等等。因此希望我们工会在组织学习中，一定要结合工会工作本身，一定要带着这些问题，通过深入学习，使我们的思想、观念有一个大的转变，从而指导解决实践中出现的问题。

　　第三、要有计划的开展学习。要在各级党组织的统一领导下，把组织工会干部学习贯彻“三个代表”重要思想，当作加强工会干部队伍思想理论建设的重要任务，抓紧抓好，抓出成效。要制定切实可行的学习计划，精心组织实施，认真督促检查。还要把学习计划与日常工作结合起来。并根据各单位的实际情况，可以采取集中轮训、讨论交流、小型研讨等多种形式，组织广大工会干部深入开展学习，用我们学习获得的心得，向职工群众进行宣讲辅导，使“三个代表”的学习活动不断引向深入。

　二、以改革的精神加强工会组织自身建设

　　在这次上海工会第十一次代表大会上，市委书记陈良宇同志的讲话使全市工会干部受到很大的鼓舞。应对市委领导的赞誉和更高的工作要求，市总工会主席陈豪在会后组织市总工会党组的学习讨论会上，对市总工会领导班子提出了加强自身建设的四点要求：一是要认真学习“三个代表”重要思想，更加自觉地以“三个代表”重要思想统揽工作全局。二是要进一步坚持和完善民主集中制原则。三是要进一步转变作风。四是进一步加强党风廉政建设。我觉得这是上海工会主要领导审时度势，严于律己，与时俱进精神的体现，因为摆在新一届工会班子面前的目标更高、任务更重，可以说是任重而道远。在这里我就以改革的精神加强工会自身建设提3点要求：

　　1、要提高工会干部学习的紧迫性和自觉性。上海已进入人均GDP从5000美元向7500美元迈进的新阶段，这是一个艰险的历史性跨越。在这新的历史发展时期，作为工人阶级的群众组织，如何最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，紧紧地团结在党中央周围，巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础；如何以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，积极推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。其中很重要的方面就是要加强工会干部的的自身学习。前面讲了很多关于“三个代表”重要思想的学习。我这里要讲的是除了政治、理论方面的学习以外，工会干部要注重有关法律、工会业务的学习。要把学习法律知识、工会业务知识摆上工会工作的议事日程。其中工会工作相关法律知识和业务知识的学习对于改进我们的工作观念、工作方法，提高工会工作整体水平，提高维权的有效性有着十分重要的意义。建设工会结合今年的工作要求，已经开始组织对工会干部和职工代表进行维权相关知识的学习培训，我觉得这项工作抓到了点子上，这对于推进工会依法治会、依法维护有着很重要的作用。

　　2、要学习新知识，研究新情况，不断创新工会维权的新模式。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，所有制结构发生了全新的变革，非公有制经济大量涌现，劳动关系日趋复杂化，劳资矛盾日渐明朗化，迫切需要工会干部学习新知识，研究新情况，不断创新维护职工合法权益的新模式，积极推进建立科学合理的劳动关系协调机制。通过劳动关系协调机制的建立，使其在新的社会利益格局和劳动关系的形成过程中，为协调劳动关系和调处劳资矛盾发挥更大作用，力求最大限度地维护职工的合法权益，保护好广大职工群众的积极性，并兼顾各方面的利益关系，从而推动经济发展和社会稳定。我们直属单位中很多以前都是事业单位，劳动关系矛盾一直以来不是十分突出，因此在这方面的机制建设都比较滞后。随着事业单位的改革和这些单位改革的深入，劳动关系的矛盾会逐步显现出来，这就需要我们未雨绸缪，从机制上为职工建立起一道保护墙，最大限度地维护好职工的合法权益。建设工会提出今年除了建筑业建材业的事业单位以外，其他直属单位年内都要建立平等协商、集体合同制度。这是一项既有法律依据，又有国际国内成功经验的有效机制。希望我们各级工会都要从实践“三个代表”的高处着眼，发扬“在学习中工作，在工作中学习”的良好学风和作风，努力把这项机制性的工作做好。当然，在具体操作过程中，要防止照抄其他单位的合同文本，照搬别人的一些做法。一定要根据各自的实际，创造出适合各自行业特点的协商机制，制订出适合自身实际的集体合同文本，使这项机制能真正发挥维护职工合法权益的积极作用。

　　3、要加快推进工会组织的民主化、群众化、法制化建设。在上海工会第十一次代表大会上，陈良宇同志要求各级工会“当前要紧紧围绕实施科教兴市战略、推进政治文明建设、塑造城市精神等全市的重点工作，发挥自身的特点和优势，积极开展社会需要、基层拥护、职工欢迎的工作和活动，”他还强调：要“积极探索工会组织设置的新模式，进一步扩大在非公企业、社会团体、社会中介组织中的影响力，做到‘那里有职工，那里就有工会’。不断转变工会的领导方式，加强工会干部自身建设，坚持民有所呼，我有所应，克服行政化、机关化的倾向，做到计划来自群众、活动吸引群众、工作依靠群众，使工会组织具有磁场一样的凝聚力，一呼百应的号召力，职工之家的亲和力”。这段话具有很强的操作性和针对性。“工会工作做得怎么样，职工群众说了算”。这是我们常说的一句话，我希望按照良宇同志的要求，在工会内部建立起这样一种机制，通过每年召开一次的会员大会的形式，由全体会员对工会干部、工会工作情况进行测评。这对于加强工会组织建设，提高工会工作整体水平，推动工会工作的不断创新一定会起到积极的作用。希望通过工会自身的努力，真正转变作风，真正履行好法律赋予工会的神圣职责，加快推进工会组织的民主化、群众化、法制化建设，使我们建设交通系统的工会干部队伍素质有一个新的提高。

　　同志们：代表最广大人民群众的根本利益是我们党实现跨世纪发展必须面对的时代课题。我们党从新民主主义革命，到建立和建设社会主义社会，始终给人民群众以看得见的物质利益。特别是党的十一届三中全会以后，邓小平领导我们改革开放，开辟了建设有中国特色社会主义的新道路，给人民群众带来了丰硕的利益。世纪之交，国际社会主义运动处于低潮，经济全球化进程日益加快，东西方思想文化相互激荡，“西化”、“分化”与反“西化”、“分化”的斗争错综复杂；国内，随着改革的深化、社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的思想空前活跃，但我们的理想信念、价值尺度、是非观念等也遇到了这样那样的影响和冲击。在现实生活中，确实有一些人淡化甚至背离了党的宗旨，把个人利益顶在头顶上，把人民利益踩在脚底下，以权谋私，以身试法。胡长清、成克杰就是这样的腐败分子。他们虽然是极少数，却从反面说明，能否代表最广大人民的根本利益，确实是关系党的生死存亡的大问题。今天党中央提出要在全党进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，其意义和重要性是显而易见的。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织如何在我国经济发展的重要历史时期，以“三个代表”重要思想统揽工会的全部工作，按照新时期党对工会工作的要求，与时俱进，坚持“两个务必”，牢记为人民服务的宗旨，履行好维护的基本职能，同样显得尤其重要。希望我们各级工会组织加强学习，努力实践，不断为上海的新一轮发展作出新贡献。