根据市委副书记、市长韩正同志关于对职工技协要“加大力度，从严管理”指示精神，建设党委召开了党委会，专门听取汇报并作了专题研究，制定了“全面清理，纠正错误，加大力度，从严管理，规范运作，健康发展”的工作思路。建设党委和建委还联合召开了建设交通系统职工技协规范管理专题会议，对全系统各级技协的清理检查工作进行了全面部署，确立了各级党政领导负责、工会具体操作的工作责任制，明确全面清理检查的主要内容和重点范围。

　　建设交通系统的各基层单位认真贯彻落实建设党委、建委关于清理检查职工技协，加强规范管理专题会议精神，根据沪建委［2002］186号文件要求，积极行动，全面开展。在列入此次清理检查的42个单位中，有13家单位召开了党委(党支部)会，有29家单位召开了党政联席会进行专题研究，落实党政领导责任；所有单位都召开了有下属技协的单位党政领导及各职能部门参与的专题工作会议，传达了市领导和建设党委、建委的有关精神，制定了工作方案和实施计划，规定了时间节点，落实各项清理检查措施，其中有19家单位组建了清理检查领导小组或工作小组，有9家单位专门颁发了清理检查指导性文件。

　　按照工作步骤，我们选择了4家单位的职工技协进行了重点抽查。期间，个别访谈6人次，查看帐册30余本，抽查凭证130余册,还查阅了有关合同、协议和发票，并撰写了专项抽查工作总结。

　　目前，在基层各单位的共同努力下，清理检查工作已基本完成，取得了一定的成效，现将情况整理如下：

　　一、本次技协清理检查的总体状况

　　全系统各局、集团和直属单位共有42家单位开展了此项工作，2001年底职工技协总数（经工商登记批准的职工技协）为442家。经过全面细致地自查，基本做到合法活动、规范运作的技协个数为382家，占总数的87.02%；其余13%的技协不同程度的存在一些问题。

　　各局、集团和直属单位根据沪建委[2002]186号文件规定，经过清理检查后，决定继续保留的技协个数为376家，其中需要进一步完善健全制度、加强管理的技协个数为47家。有66家技协个数正在清理债权债务、办理注销手续，占15%。

　　二、本次技协清理检查所反映的主要问题

　　本次清理检查的情况反映了各局、集团和直属单位的职工技协的总体经营状况基本令人满意。通过清查，大部分被查单位的职工技协都能按照市总工会、市技协办的有关文件规定开展有偿技术服务活动,在经营范围、合同管理、资金管理和会计核算等方面没有发现重大问题，但是在管理、资金的使用和会计基础工作等方面仍不同程度的存在一些问题。

　　三、落实清理检查工作的主要措施

　　1、加强领导，提高认识。

　　各局、集团和直属单位的党政工领导都在认真领会市领导的指示精神和建设党委、建委关于技协清理检查工作要求的基础上，进一步提高了对加强职工技协规范管理重要性的认识。各基层单位都高度重视本次清理检查中反映出来的各类问题，针对主要问题，确定工作重点，及时开展了卓有成效的全面整治工作，落实了有效的解决措施，并且举一反三，防微杜渐。通过整改加强了各级职工技协的自身建设，提高了各级党政领导遵纪守法、规范运作的管理意识，提高了建设交通系统职工技协工作的整体水平。

　　2、严格把关，清理组织。

　　各局、集团和直属单位按照沪建委[2002]186号文件要求，对不符合文件规定的有关职工技协分别采取了规范保留、整改保留、停业整顿、清偿债权债务办理注销等措施。对在检查中发现的问题，大多数单位做到即知即改，纠错整改，查找原因，完善制度。经统计，建设交通系统共有具有机关性质、承担行政管理职能的事业单位和经营业务相对垄断的企业等性质的职工技协100家，经过严格清理检查，对27家具有机关性质、承担行政管理职能的事业单位、经营业务相对垄断的企业等性质的职工技协及时予以注销，占27%。对39家长期不开展业务活动、无“四技”服务项目的，或多年经营不善、资金、财务和会计等方面整体管理不力的职工技协组织及时予以注销、关闭。

　　3、加强管理，规范运作。

　　各单位的党政组织按照“加强管理、规范运作”的要求，通过清理检查，进一步加强了对职工技协的领导、监督和管理职能，突出工作重点，提升管理要求。着重健全了长效管理机制，完善各项规章制度，规范和强化技协相关的合同、资金的各项管理程序和制约机制。各局、集团和直属单位的技协组织也将按照有关规定，加强监督，会同工会审计部门对下属技协定期进行审计和检查，确保技协规范运作，健康发展。

　　4、加强学习，提高素质。

　　各局、集团和直属单位将积极从基础规范着手，进一步强化技协的会计基础工作，严格执行技协相关会计制度，正确使用会计核算及会计科目，规范技协的经营成本核算，客观真实地反映技协的经营状况。下一步，各单位将认真组织技协负责人和技协财务干部学习各项有关的政策、法规，贯彻、执行好上海市总工会关于《上海市职工技协财务管理规定》通知精神和上海市技协组织会计的有关规定，不断加强对技协干部和财务人员的业务培训，提高技协管理人员的综合素质，使职工技协真正成为促进技术进步，提高职工科技素质，推动企业发展的群众性组织。