2007年工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神以及市委八届十次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，充分发挥工人阶级在上海实现科学发展、促进社会和谐中的主力军作用；坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，完善工会维权机制，切实维护职工权益；推动劳动关系和谐企业创建活动，加强和改进企业工会建设，不断增强基层工会活力；加强工会干部教育培训和能力建设，进一步提高工会干部队伍整体素质和工作水平，为促进上海经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会作出新贡献。

　　一、抓发展，促和谐，发挥工人阶级主力军作用

　　社会要和谐，首先要发展，充分激发工人阶级的创造活力和劳动热情是工会围绕中心服务大局的首要任务。

　　（一）以重大工程立功竞赛活动为抓手，深入开展“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”主题活动。围绕推动科学发展、促进社会和谐，围绕实现“四个率先”和建设“四个中心”，围绕提高自主创新能力，围绕世博工程，围绕企业发展，广泛开展劳动竞赛和立功竞赛活动。

　　（二）做好2004-2006年度上海市劳模和劳模集体的评选工作，学习宣传劳模，发挥劳模示范效应。关心、服务劳模，做好日常管理工作。重视发挥好全国和上海市劳模、“五一”劳动奖章（奖状）、“三八红旗手”获得者、以及高技能人才楷模、工人发明家、科技创新领军人物、优秀创新团队等先进典型的示范作用。大力弘扬新时期劳模精神，召开建设交通系统先进集体先进人物事迹报告会，发挥建设交通系统先进的示范引领作用。

　　（三）以弘扬科学精神，普及科技知识、推动科技创新、加强技术合作、促进成果转化、提高职工素质为重点，发动和组织基层单位广泛开展“智力冲浪”、“创新畅想”、“金点子”、合理化建议等群众性科技创新活动。继续开展“安康杯”安全知识竞赛等。

　　二、健全维护机制，发展和谐劳动关系。

　　劳动关系的和谐稳定是城市稳定和社会稳定的基石，建立稳定协调的劳动关系是工会推进构建和谐社会的切入点和基本着力点。按照全国总工会关于：“主动维权、依法维权、科学维权”的要求，要进一步完善维权机制建设，致力于发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

　　（一）建立和完善三项机制

　　牢固树立“以职工为本，主动科学依法维权”的中国特色社会主义工会维权观。建立和完善三项机制：

　　1、建立和完善职工诉求表达机制。工会要努力成为职工群众合法利益的第一知情人，第一报告人。要建立健全定期向党委汇报制度。加强调查研究和职工舆情的汇集、分析，积极向党和政府反映职工意愿和工会主张。各基层工会也要相应建立向党委和行政的汇报制度，并协助党政做好企事业内部矛盾的调处化解工作。

　　2、建立和完善职工维护保障机制。要抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，坚持和推进以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，以劳动合同的签订和履行、收入分配、困难职工群体帮扶为重点，建立完善劳动合同、平等协商和集体合同等有关制度和措施。

　　3、建立和完善职工利益协调机制。探索以行业工会为主，建立与政府、行政、协会、企业等方面的联系沟通协商制度，实现在行业范围源头维护职工合法权益的协调机制。推行和规范职工董事、职工监事制度。指导基层工会健全劳动争议调解委员会，为职工提供法律咨询服务。

　　（二）推进四项工作

　　1、进一步推进工会工作信息化进程，搭建好工会信息平台，建设好一支信息员队伍，健全完善建设交通系统工会的信息网络。春节前后开通“上海建设交通工会”网站（www.shjsjtgh.org）。

　　2、进一步推进建筑农民工工会组建和维权工作，依托“进沪建筑施工企业工会工作促进会”的工作平台，全面把握组织入会、权益维护、教育培训、服务管理、困难帮扶等环节。继续加强工会组建指导员队伍建设，发挥指导员在工程项目一线建会的积极性和指导作用；搭建好区县建设交通工会工作交流平台，发挥区县行业工会组织的作用；全年完成整建制进沪企业70%的农民工入会率。与行政配合，组织对农民工的教育培训，组织农民工的技术比武、技能登高等活动。开展“工会组建工作优秀指导员”评选活动。适时召开农民工维权工作表彰大会，表彰组建农民工工会和维护农民工权益的先进人物。开展“工会组建工作优秀指导员”评选活动。

　　3、进一步加强工会与各级政府、行政的联系沟通，建立各级工会与党政联系沟通的制度。经市建设交通工作党委同意，以市建设交通委的名义下发《关于上海建设交通系统深入贯彻<工会法>支持工会工作的通知》的文件，支持工会开展好工作。

　　4、开展《企业工会工作条例》贯彻情况调研活动。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，加强企业工会规范化建设。把贯彻落实《企业工会工作条例》的情况列入年终工会达标考核和评选“先进工会”的内容。

　　三、加强民主管理，深入推进厂务公开

　　建立社会主义和谐社会，必须从制度建设上保证职工群众在本单位的民主参与、民主管理、民主监督等民主政治权利。

　　（一）加强基层民主政治建设，深入推进厂务公开民主管理工作。2007年要继续开展调研检查，加强分类指导，进一步扩大国有、国有控股企业开展厂务公开民主管理的覆盖面。继续结合建设交通系统的实际，探索不同单位不同群体基层民主政治建设的有效途径和方式。

　　（二）广泛开展“创劳动关系和谐企业，建职工满意企业活动”。把创建劳动关系和谐企业活动和“建、创、做”活动、“合格职工之家”、“职工满意的好领导”等活动结合起来。

　　四、加强职工思想教育，提高职工综合素质

　　以党的十六届六中全会提出的建设和谐文化和建设社会主义核心价值体系的要求为指导，加强职工的思想教育，提高职工的综合素质。

　　（一）围绕建设社会主义核心价值体系，深化以“知荣辱、讲文明、促发展”为重点内容的职工思想道德教育，加强企业文化建设。以“创建学习型组织，争做知识型职工”为载体，深入推进职工素质工程。

　　（二）积极参与和实施职工技能振兴计划，开展各种形式的岗位技能培训，进一步深化“精一门、会两门、学三门”的活动，全面提高职工队伍的技术和技能。

　　（三）围绕构建和谐企业文化的目标，组织开展职业道德“双十佳”活动，振兴中华读书活动。根据职工意愿和需求开展好丰富多彩的职工文体活动，寓教于乐。

　　五、加强工会自身建设，提升工会干部工作能力

　　（一）以建设职工之家为载体，加强工会自身建设，密切工会干部与职工的联系，做到“四实”和“四个第一”，即知实情、说实话、办实事、求实效。当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人。完善职工之家考核、验收、后评估。培育一批先进职工之家和模范职工之家。

　　（二）以工会干部的教育培训工作为重点，做到系统性培训与适应性教育相配套，系列讲座与专题讲座相结合。通过学习政治理论、政策法规、工运理论、工会业务、文化知识，努力把工会干部培养成组织动员职工的能手，协调劳动关系的行家，关心服务职工的模范。

　　（三）深入调查研究，加强对基层工会组织的服务和分类指导。建立基层工会工作检查考核制度，包括工会的班子建设、思想建设、作风建设、财务、经审等内部管理，积极探索上代下的工作机制，即：上级工会代表下级工会，上级工会服务下级工会，上级工会指导下级工会。

　　（四）加强女职工委员会的建设，发挥女职工委员会维护女职工特殊利益的作用。以评选表彰2005-2006年度上海市三八红旗手（集体）为契机，召开建设交通系统女职工先进事迹报告会。

　　（五）加强工会理论研究。倡导学习型、思考型、研究型工作。围绕推动科学发展、构建和谐社会对工会工作提出的新要求，经济关系、劳动关系的深刻变化对工会工作提出的新任务，工人阶级的发展变化对工会工作提出的新课题，加强理论学习，深入调查研究，探索新时期工会工作新规律。