2008年工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，确立“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，按照市委九届三次全会的工作部署，围绕上海城市建设和管理事业的大局，团结动员广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用；以构建和谐劳动关系为主线，切实加强工会维权机制建设；深化职工素质工程，促进职工队伍的全面发展；坚持“发展、巩固、提高”的工作要求，进一步扩大工会工作在行业的覆盖面，增强工会组织的凝聚力；以改革创新的精神推进工会工作争取新的发展。

　　一、深入学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作

　　1、把深入学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务。充分认识学习贯彻党的十七大精神的重要性，全面领会十七大精神，把工会干部和广大职工的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大的战略部署、上海经济社会发展目标和完成建设交通行业的各项重大建设任务上来。增强在新的历史起点上做好工会工作的责任感和使命感。以更加解放的思想观念，更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，把工会的各项工作提高到新的水平。

　　发挥工会网站的宣传引导服务作用，推进工会宣传工作，扩大工会工作的影响力。

　　2、切实组织好工会干部的学习。加强组织领导，制定学习计划，提出学习要求，交流学习经验，取得学习成效。年内组织工会干部学习贯彻十七大精神，重点学习“一法二条例”（《劳动合同法》、《职工带薪休假条例》、《上海市集体合同条例》），组织集体学习、学习交流会、辅导报告与专题研讨，努力提高学习效果。

　　3、切实组织好职工的学习。下发市总工会编写的《党的十七大精神班组学习读本》，以丰富多样的形式组织好对职工的宣传教育和学习，全面开展中国特色社会主义理论体系的普及教育活动。要发挥劳模集体、先进集体的示范作用，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入，努力使十七大精神进企业、进班组、进职工头脑。

　　二、围绕上海经济社会发展，着力推进以世博项目为重点的建功立业主题活动

　　4、尊重职工群众的主体地位，发挥他们的首创精神，围绕发展“第一要务”和上海建设“四个中心”实现“四个率先”的目标，发挥好工人阶级的主力军作用；深化以世博项目为重点的重大工程实事立功竞赛活动，组织动员职工决战2008年，激发职工的劳动热情和创造活力，确保重大工程建设任务保质保量全面完成。

　　5、深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动，大张旗鼓宣传建设交通系统的创新团队和杰出人物，发挥先进示范作用，大力培育劳模的后备力量，使劳模先进的精神在全行业得到发扬光大。突出“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”的竞赛要求，推进职工群众在本质岗位上技术攻关、技术发明、技术创新和技术改造，深入开展小改小革、小发明、小创造、节能降耗、降本增效活动。深入开展群众性科技创新活动和合理化建议活动，促进职工科技活动转化为现实生产力，共同建设资源节约型、环境友好型社会。

　　6、以创建“工人先锋号”为载体，在建设交通行业兴起开展“五当先锋”活动：一是世博建设当先锋；二是科技创新当先锋；三是建筑节能当先锋；四是管理服务当先锋；五是构建和谐当先锋。各级工会应当按照各自单位的实际情况组织开展好富有自身特色的创建活动，加大宣传力度，不断扩大影响，努力使创建“工人先锋号”活动在职工中得到广泛响应。年内表彰一批“先锋号”集体。

　　三、深化职工素质工程，着力推进职工队伍的全面发展

　　7、加强和改进职工宣传思想工作。以学习宣传党的十七大精神为主题，以班组为着力点，突出以社会主义核心价值体系建设为指导，深入推进“迎奥运、迎世博、讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动，使“诚信和文明”成为每个职工的自觉行动。

　　8、深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。继续大力推进职工技能登高活动，全面提升职工队伍的整体素质，促进人的全面发展。以一线职工和农民工为重点的推动“职工书屋”建设，以“读书，让人生更精彩”为主题推进振兴中华读书活动。2008年要继续表彰一批学习型示范单位和先进个人，通过典型示范，推动人人争当“学习型、知识型、技能型、专家型”员工活动的深入发展。

　　9、引导职工自觉践行社会主义荣辱观，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”教育活动，努力通过职工队伍思想道德水平的提高，推动整个社会思想道德水平的提升。

　　10、加强职工健身活动，组织职工因地制宜开展形式多样的文体活动，广泛开展“健康迎奥运，和谐展风采”上海职工体育健身活动。注重人文关怀、心理疏导，倡导健康向上快乐的工作和生活。2008年上半年围绕“迎奥与和谐”主题内容在职工中开展摄影比赛。

　　四、切实维护职工合法权益，着力推进以构建和谐劳动关系为主线的维权机制建设

　　11、加大制度建设的力度，夯实依法维权的基础。2008年是“职代会制度建设年”，各级工会要以实施《劳动合同法》、《职工带薪休假条例》和《上海市集体合同条例》为契机，以建立工资正常增长机制为重点，建立和完善各项维权制度，指导职工签订新的劳动合同，参与修订企事业规章制度，完善厂务公开、工资谈判和集体合同制度，从根本上筑牢依法维权的基础。

　　12、加大源头参与的力度，完善职工利益诉求表达机制。2008年要把创建“劳动关系和谐企业”作为工作重点，要通过创建活动推进厂务公开民主管理各项制度建设。各单位工会要主动参与并渗透到所有涉及职工利益的政策、措施的制定过程中。各级工会要加强调研，定期开展“职工心声”调查，善于发现问题，积极建言献策，勇于表达，主动维护。

　　13、加大行业维权的力度，健全行业职工利益保障机制。从行业职工的最直接、最关心、最现实的利益共性问题入手，重点协商上海市容环卫保洁工最低收入线和公交行业一线职工工资正常增长机制的办法。加强对系统内低收入、困难职工情况的调研和帮困工作。

　　14、加大建筑业农民工维权的力度，探索社会化维权的协调机制。进一步强化“进沪建筑施工企业工会工作促进会”的工作机制，继续依托政府行业管理平台，联手区县互动，以大中型建筑企业工会为骨干，使建筑农民工工会组建有新突破，2008年工会组建力争做到全覆盖。

　　15、关注农民工的基本权益维护，包括劳动报酬、安全生产、社会保障、技能培训、休息休假、精神文化等。2008年重点放在建筑农民工的劳动合同签订，劳动定额、劳动力价格和文明工地标准（食堂、宿舍、浴室）的修订，以及民工业余学校有关要求的落实等方面的参与力度上，通过与行业管理部门的协调沟通来共同推进建筑农民工各项维权措施的落实。

　　16、坚持为职工做好事办实事解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。加大对困难职工的帮扶力度，主动关心和积极反映行业内低收入群体的利益诉求。积极探索适合建筑业农民工流动性特点的工会组织形态，注重研究诉求渠道、维权手段、经费、人员等新情况、新问题。

　　五、自觉接受党的领导，着力推进工会自身建设和创新发展

　　17、坚持“发展、巩固、提高”的要求，不断扩大工会组建率和职工入会率。积极探索农民工、劳务工、人事代理制员工入会的有效方法，努力使工会组建率和入会率达到90%以上，全面完成市总工会下达的组建工作目标和任务。

　　18、推动“三型工会”建设，建设高素质工会干部队伍。一要建设“学习型工会”。做到学习理论、政治坚定；认清形势、把握大局；学习法规、精通实务。年内组织“心理咨询”、“协商谈判”、“法律援助”“演讲、写作”等专题辅导，提高工会干部的综合能力。二要建设“务实型工会”。注重鼓干劲促发展，多做服务大局的事；注重脚踏实地，多做打基础、利长远的事；注重民生问题，多做雪中送炭的事；注重职工利益，多做职工需要的事。三要建设“创新型工会”。从建设交通行业的特点出发，深入调查研究，探索工会工作新的体制和机制，增强基层工会组织的活力、维权的效率和工作的影响力。

　　19、深入贯彻《企业工会工作条例》，不断增强基层工会活力。坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，落实《企业工会工作达标考核办法》，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会基础。年初表彰一批先进工会、优秀工会工作者、积极分子和工会之友，推进工会组织的民主政治建设。

　　20、加强调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。深入基层，深入调查研究，探索工会工作规律。加强对行业工会的服务和协调，探索行业职工工资协商、集体合同制度建设和行业工会工作规律，提高工会工作整体水平。